Законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» дорабатывают ко второму чтению и, скорее всего, примут до конца 2026 года. Он станет началом нового этапа во всех сферах, касающихся digital-активов. На прошедшей 23 июня 2026 года конференции «Цифровые активы в России» эксперты рассказали, какой ландшафт может сформироваться под влиянием этой нормы. Обсуждение состоялось на сессии «Новые платежи и расчеты»
Две вехи
Вице-президент Газпромбанка Сергей Харинов считает, что самую важную веху российские цифровые активы пройдут уже в 2027 году. Именно тогда начнет работать правовая система, которая будет строго следовать директивам 16-го пакета ФАТФ:

Речь идет об обязательной процедуре KYC (проверка клиента) для проведения любой транзакции на сумму свыше тысячи долларов. Будет строгий кастодиальный учет и ответственность за незаконный оборот цифровых валют.
Исходя из изменений 2027 года, Сергей Харинов смоделировал, как может выглядеть сфера цифровых активов в начале 2030-х:
«Кредитные организации привыкнут выпускать "платежку" в открытые блокчейны. Цифровая валюта превратится в commodity с возможностью покупки в системах банков. Ассортимент, я надеюсь, будет не слишком широким: пусть это будет десять наименований, но продукт будет изученным».
Представитель Газпромбанка хотел бы развития кредитования под залог валюты и возможности ее учета в качестве ликвидного остатка. Он также выступает за появление платежных криптокарт, где рублевый баланс овердрафтом подкрепляется с помощью цифровой валюты:
«На территории России платить криптой нельзя, но в зарубежном контуре я бы хотел заплатить легально купленными цифровыми средствами за иностранные товары, услуги или работы».
Уникальность и польза ЦФА
Управляющий директор дивизиона «Кредитные продукты и процессы» Сбера Илья Малышев считает, что будущее принадлежит ЦФА. Только не тем, что заперты в колодцах своих ОИС, а активам на открытых блокчейнах:

Токены будут обладать правовым регулированием, защитой в нашей юрисдикции. Примеров таких токенов сейчас мало, если не сказать, что их практически нет. Особенно если это будут не простые денежные требования, а ЦФА на право собственности. Через них можно успешно привлекать инвестиции.
Таким образом, через ЦФА в публичных блокчейнах могут формироваться рынки капитала и новые структурные продукты. Однако, чтобы инструмент заработал, следует отрегулировать законодательство уже после вступления закона «О цифровой валюте» в силу.
Закат некастодиальных кошельков
Готовящийся законопроект неумолим к владельцам некастодиальных кошельков. Несмотря на обеспокоенность криптосообщества, убедить законодателей дать пользователям чуть больше свободы, судя по всему, не вышло. Советник генерального директора АФТ Екатерина Фроловичева рассказала «ПроЦФА», к чему это может привести:

Конечно, вы можете открыть некастодиальный кошелек сами, но вам откуда-то нужно будет взять криптовалюту. Вы ее купите либо легально, в России, либо в нерезидентском контуре. Иностранные сервисы некастодиальных кошельков вряд ли будут выдавать информацию государству, но прогонять большое количество денег таким образом не получится.
Кроме того, встает вопрос, как менять крипту на фиатные деньги. Если выводить ее за рубеж и продавать там, то возникнут сложности с переводом средств в Россию. Правда, деньги можно сохранять за рубежом, и с этой проблемой придется работать Росфинмониторингу: тут можно невзначай изобрести схемы для вывода капитала.
Закон «О цифровой валюте и цифровых правах» подразумевает появление легальных обменников криптовалют. Гипотетически можно было бы покупать цифровые средства за рубежом и менять их в России: пока для них не прописана обязанность проверять адрес для зачисления. Но, вероятнее всего, это изменится, рассказала Екатерина Фроловичева:
«Я думаю, меры контроля будут реализованы в подзаконных актах, потому что обменники подотчетны ЦБ и Росфинмониторингу. Точно появится какой-то формат подтверждения для кошельков, которые были открыты в иностранном контуре, чтобы было ясно, чей это кошелек. Конечно, если речь не идет о ВЭД-деятельности».
Все эти меры загонят большую часть криптопользователей в кастодиальные кошельки. Напомним, еще в апреле Правительство одобрило ужесточение наказания за незаконный оборот крипты. Если норма вступит в силу, преступники смогут получить до семи лет лишения свободы.
Полная дискуссия сессии «Новые платежи и расчеты» доступна на сайте конференции — ПРИОБРЕСТИ.