Банк России предложил создать репозиторий смарт-контрактов для работы бизнеса с цифровым рублем. Концепцию будут обсуждать до 30 сентября 2026 года. «ПроЦФА» выяснил, что профессиональное сообщество думает об этом
18 июня 2026 года Банк России представил концепцию создания платформы коммерческих смарт-контрактов. Смысл в том, что компании, работающие с цифровым рублем, смогут пользоваться готовыми решениями для совершения сделок. Авторы кода, в свою очередь, будут получать комиссию от их использования.
Подробнее читайте в тексте «Банк России хочет создать “GitHub для смарт-контрактов”» — ЧИТАТЬ
«ПроЦФА» пообщался с экспертами и выяснил, насколько проект жизнеспособен, как быстро получится создать репозиторий и какие сложности могут возникнуть при его разработке.
Здравое предложение
Все наши собеседники отнеслись к новой концепции ЦБ с энтузиазмом. Сотрудница кафедры информационных технологий в Финансовом университете Юлия Камалова видит следующие положительные моменты:

Платформа способна упростить проведение сделок с недвижимостью, осуществление страховых выплат, процедуры госзакупок и благотворительную деятельность, а также снизить транзакционные издержки и количество споров, вывести значительные средства из теневого сектора экономики. В долгосрочной перспективе это позволит сформировать новую модель деловых отношений, в которой доверие обеспечивается не репутацией, а математически гарантированным программным кодом.
Витрина смарт-контрактов снизит порог входа для использования цифрового рубля. Внедрение в жизнь CBDC (цифровой валюты Центрального Банка) неизбежно повлечет за собой изменения, считает заместитель председателя Комиссии по финансовому законодательству Московского отделения Ассоциации юристов России Мариам Давыдова:

Бизнес и граждане смогут выбирать готовые решения для своих задач; произойдет естественное стимулирование конкуренции; работа будет прозрачна, поскольку витрина будет содержать всю необходимую информацию от описания процесса, параметров, комиссии до источников данных; ускорению автоматизации, что позволит быстро внедрять цифровые рублевые расчеты в различные бизнес-процессы.
Однако первое время цифровому рублю придется развиваться без помощи репозитория. Массовое внедрение цифровой валюты ЦБ начнется уже с 1 сентября 2026 года. Обсуждение концепции платформы продлится до 30 сентября, и это только начало пути.
О цифровом рубле и этапах его внедрения читайте в тексте «Цифровой рубль в 2026 году» — ЧИТАТЬ
Когда может появиться репозиторий смарт-контрактов?
Эксперты примерно сходятся в оценках того, как долго придется создавать MVP (минимально жизнеспособный продукт) репозитория: от 12 до 24 месяцев. Когда он сможет заработать полноценно — сложный вопрос, зависящий от многих факторов. Управляющий партнер SkyCapital Денис Балашов считает, что полный цикл разработки и масштабирования продукта займет от двух до трех-четырех лет:

Сроки будут зависеть от качества нормативной базы, модели ответственности участников, требований по информационной безопасности, числа типовых сценариев, а также от того, насколько быстро рынок получит правила подключения разработчиков, проверяющих организаций и поставщиков внешних данных.
Мариам Давыдова утверждает, что если платформу смарт-контрактов начнут реализовывать, то полноценно она заработает в районе 2030 года. Переменными станут качество и количество обратной связи от участников рынка, скорости разработки защищенной архитектуры, готовности инфраструктуры участников.
Какие вопросы нужно решить?
Как и в любом крупном проекте, в создании репозитория смарт-контрактов есть несколько сложностей. Даже если ЦБ сделает все идеально, подвести могут другие участники системы, считает директор по работе с цифровыми активами УК «Ингосстрах-Инвестиции» Андрей Варнавский:

Бутылочные горлышко здесь — банки. Разработчики могут предлагать что угодно, но если банки, которые будут выступать единой точкой входа для пользователей, не интегрируют этот сценарий в свое дистанционное обслуживание, пользователи даже не узнают о существовании каких-то инновационных сценариев.
Концепция не предполагает прямой связи клиента и платформы. Более того, в целях безопасности репозиторий вообще не планируют подключать к интернету. Посредниками станут банки и другие кредитные организации.
Наличие большого количества участников в цепочке платформы порождает проблему рентабельности смарт-контракта. Компания, желающая купить готовое решение, должна будет платить комиссию его создателю и оракулу, который предоставляет внешнюю информацию. Вероятнее всего, банки захотят собирать плату за доступ к платформе. Аудит смарт-контрактов и bug bounty (поиск уязвимостей в коде за вознаграждение) тоже должен кто-то покрывать. Не факт, что в таких условиях переход на расчеты в цифровых рублях поможет сэкономить.
Издержки компаний могут быть умеренными в случае, если участников на рынке смарт-контрактов будет достаточно много. Вероятно, Банку России некоторое время придется поощрять использование платформы, сведя комиссии к минимуму, а значит, тратить средства.
Комиссия платформы
Должен ли ЦБ брать комиссию на поддержание работоспособности платформы? Денис Балашов считает, что регулятор вполне может это делать: «Комиссия у платформы, на мой взгляд, допустима, но она должна быть экономически обоснованной и не мешать развитию рынка. Скорее это может быть мягкая модель: плата за публикацию, аудит, использование внешних данных или исполнение более сложных сценариев. Витрина, как описано в материалах, как раз может показывать условия использования и комиссии, что повышает прозрачность для пользователей».
С другой стороны, Банк России и так уже берет комиссию за обращение цифрового рубля с юрлиц и ИП по следующим тарифам:
- Тариф для бизнеса за прием оплаты товаров и услуг — 0,3% от платежа, но не более 1,5 тыс. рублей. Для ЖКХ — 0,2%, но не более 10 рублей.
- Комиссия за переводы между юридическими лицами — 15 рублей за операцию.
- Зарплатные переводы сотрудникам — 1 рубль за распоряжение, но не менее 15 рублей за весь зарплатный реестр.
- Переводы между компаниями — 10 рублей за операцию.
Оператор = ЦБ?
В концепции не утверждается, что оператором платформы смарт-контрактов обязательно должен быть Банк России. Хотя на первом этапе работы репозитория контроль останется у мегарегулятора, позже это может измениться, считает Юлия Камалова: «Для долгосрочного развития необходимо отделение оператора от структуры Центрального Банка. На начальном этапе его участие оправдано с точки зрения контроля и безопасности, но в будущем совмещение Центральным банком функций мегарегулятора и оператора может привести к конфликту интересов, тогда как создание отдельной структуры — по аналогии с НСПК — обеспечило бы гибкость и клиентоориентированность».
Гипотетически рычаги управления могут остаться у ЦБ, рассказал Андрей Варнавский:
Подобный функционал не вписывается в информационную структуру Банка России, и, наверное, оператор платформы должен быть отдельным субъектом. Но если ЦБ имеет тенденцию к внутренним изменениям, то это хороший повод для смены ракурса деятельности. Подобные подходы позволяют отказаться от постоянного контроля в пользу утверждения “правильного” алгоритмического взаимодействия в рамках, установленных регулятором.
Уязвимые места
Репозиторий смарт-контрактов для работы цифрового рубля должен использовать только отечественные IT-решения, считает руководитель направления «Цифровой рубль» компании ARinteg Александр Омельченко:

Внутренняя инфраструктура и IT-компоненты платформы цифрового рубля детально не раскрываются. Можно предположить, что подходы концепции не предполагают зависимость от зарубежных технических решений. Это подтверждается положениями документа о том, что работа должна осуществляться по защищенным каналам связи, с применением механизмов идентификации, аутентификации и криптографической защиты, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и правилам платформы цифрового рубля.
Скорее всего, развернуть платформу на отечественных решениях возможно, но насколько качественно это будет сделано — большой вопрос. Кроме базовой инфраструктуры потребуется создать надежный контур разработки, тестирования, аудита и сопровождения смарт-контрактов. Если не использовать обкатанные зарубежные решения, работа продлится дольше и обойдется дороже.
Создание любой экосистемы требует согласования большого количества элементов сразу, указывает основатель и генеральный директор инвестиционной платформы Lender Invest Дмитрий Исаков:

Интеграция различных решений и стандартов внутри единой экосистемы — задача, требующая глубокого понимания специфики каждого компонента. Межсетевое взаимодействие, например, подразумевает разработку надежных протоколов, способных обеспечить бесшовный обмен данными между различными блокчейнами, сохраняя при этом целостность и безопасность транзакций.
Репозиторий смарт-контрактов может стать полезным элементом будущей инфраструктуры: он способен снизить стоимость внедрения цифрового рубля, ускорить тиражирование типовых кейсов и сформировать рынок доверенных сценариев для бизнеса. Но его реальная ценность появится только тогда, когда он станет не просто витриной, а полноценным стандартом качества. Но на это уйдут годы, и не факт, что к моменту полноценного запуска его актуальность останется такой же, как сейчас. И это — главная проблема концепции.