Банк России и Минфин подготовили законопроект, регулирующий оборот криптовалют. Он не предполагает, что цифровыми деньгами можно будет оплачивать товары и услуги внутри страны.
С текстом документа удалось ознакомиться РБК. Согласно новелле, на рынке должны будут появиться компании, заточенные под совершение сделок в цифровой валюте и с цифровыми правами. Новых игроков будут лицензировать биржи и торговые системы. Появятся депозитарии, задача которых будет вести учет валюты, следить за переходом прав на токены или цифровые права, а также переводить криптомонет. В законодательстве также пропишут определение и регулирование майнинг-пулов.
В торговле криптовалютами смогут участвовать брокеры. Кроме того, цифровые монеты будет позволено отдавать под управление в инвестиционные фонды. Один из таких фондов до конца февраля планирует создать компания «Финам».
Согласно законопроекту, в России официально появятся криптообменники. Центробанк внесет их в специальный реестр. К обороту таких компаний будут предъявляться определенные требования: не менее 3,5 млн рублей в месяц. Также мегарегулятор будет следить за нормативом достаточности собственных средств и минимальным размером капитала субъектов новеллы.
Обменники, задействованные во внешней торговле, смогут не соблюдать правило минимального оборота. В отдельных случаях им позволят рассчитываться криптой за товары и услуги, но только с иностранными партнерами.
В документ внесли понятие «адрес-идентификатор». Это цифровая последовательность, которая нужна для учета токенов или цифровых прав в депозитариях, обменниках и у других участников рынка. Данные должны быть конфиденциальными, но по запросу госорганов могут выдаваться. Активы, не привязанные к таким адресам, лишаются права на судебную защиту в России.
Последнее положение может быть неконституционным. Подробнее — в тексте «Криптовалютам добавят судебной защиты» — ЧИТАТЬ.
Законопроект определяет перечень тех, кто сможет торговать токенами. Неквалам позволено будет совершать сделки с ними только после прохождения тестирования, срок действия результата которого — год. Нерезиденты России смогут торговать цифровой валютой свободно и в любом объеме, если это не противоречит другим законам страны. Правом покупать и продавать крипту наделят федеральные власти, а также регионы, муниципалитеты, госорганы и прокуратуру.
Основные положения новеллы могут заработать с 1 июля 2026 года. После этого предполагается выстроить и обкатать новую систему в течение еще 12 месяцев.
